长乐市人民代表大会常务委员会工作报告

　　(2017年1月4日在长乐市第十七届人民代表大会第一次会议上)

　　● 长乐市人民代表大会常务委员会主任 吴文琪

　　各位代表：

　　我受市第十六届人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　过去五年工作的回顾

　　过去的五年，市人大常委会在市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、福州工作的重要指示，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，依法履职、主动作为。五年来，共召开常委会会议45次、主任会议96次，听取和审议“一府两院”专项工作报告182项，开展执法检查11项、专题询问3项，作出决议、决定和审议意见81项，依法任免国家机关工作人员242人次，接受辞职6人次，为推动我市顺利完成“十二五”规划主要目标任务，推进经济社会全面协调可持续发展作出了积极贡献。

　　一、坚持党的领导，把握正确政治方向

　　五年来，常委会始终把坚持党的领导贯穿于行使职权的全过程，落实到履行职责的各方面，切实做到站位全局、依法履职。

　　坚持党的领导核心地位。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉把人大工作置于市委的坚强领导下，围绕市委重大决策部署谋划各项工作，坚持实行和不断完善请示报告制度，重要工作、重大问题及时向市委请示报告，确保市委主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动，确保市委总揽全局、协调各方的领导核心作用得到充分发挥，确保人大工作始终在市委领导下卓有成效地推进。贯彻落实中央、省委、福州市委和长乐市委关于加强和改进人大工作的有关要求，进一步加强县乡人大工作与建设，推动我市人大工作整体水平不断提升。

　　依法作出重大事项决定。开展“十二五”规划纲要实施情况中期评估调研，推动“十二五”规划主要目标任务如期完成。听取和审议“六五”普法工作开展及“七五”普法规划安排情况报告，作出《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，促进法治工作深入开展。审议政府融资建设项目议案，作出《关于批准首占营前新区市体育中心项目BT建设回购资金列入财政预算的决议》和《关于同意长乐市203省道首占营前新区段土地一级开发项目政府采购服务协议项下采购支出列入年度财政预算的决定》，为我市重大项目顺利实施、土地资源可持续开发和高效利用提供有力支持。

　　严格选举任免工作程序。坚持党管干部与人大依法任免的有机结合，确保市委推荐人选通过法定程序成为国家机关工作人员。健全完善任前法律知识考试、拟任报告、分组审议等制度，落实宪法宣誓制度，增强被任命人员的法治观念和忠于宪法、恪尽职守的履职责任感。实行“一府两院”被任命人员年度工作报告制度，听取政府成员单位领导干部任期经济责任审计情况报告，促进被任命人员勤政廉政。认真贯彻实施新修订的组织法、选举法、代表法，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿市、乡镇人大换届选举全过程，圆满完成两级人大代表换届选举工作，共选出长乐市第十七届人大代表254名，乡镇新一届人大代表946名，代表结构进一步优化。

　　二、坚持发展为要，主动服务中心工作

　　五年来，常委会坚持围绕市委在各个阶段的中心工作，突出监督重点，加大监督力度，在服务发展大局中勇于担当、忠诚履职。

　　围绕发展环境开展监督。面对经济发展新常态下的新挑战、新机遇，常委会主动调整思维，自觉行动、积极作为。为推动项目提速增效，组织福州市、长乐市和乡镇三级人大代表422人次，对福平铁路、长平高速、道庆洲大桥等51个“百日攻坚”项目开展集中视察，一线督导，助推项目攻坚取得实效。为支持企业健康发展，按照市委开展的“抓招商、促发展”“服务企业月”等专项行动部署，深入重点企业、重点项目调研，帮助企业解决银行信贷等问题;听取行政审批、金融支持实体经济发展等重点领域改革情况报告，促进审批效率和服务质量的不断提升。为融入福州新区开放开发，调研福州临空经济区规划建设情况，视察七大重点区域、福州新区长乐集中连片开发建设情况，促进项目建设步伐加快。

　　围绕经济运行开展监督。面对持续加大的经济下行压力，常委会坚定信心，强化经济运行监督，促进经济持续增长。为管好人民的钱袋子，认真审查年度财政预算，依法听取和审议年度财政决算、预算调整等报告，推进政府全口径预决算体系建设，督促政府细化预算编制，提高财政资金使用效益，优化支出结构，将更多新增财力投向民生领域。听取和审议审计工作报告，支持审计机关加大审计力度，加强审计成果运用。听取税收工作情况报告，督促税务部门找准短板，避免税收流失，涵养培育优质税源。为支持政府做强经济社会发展的大盘子，安排听取计划执行情况报告，督促各级各部门形成工作合力，确保届内历次人代会确定的发展目标任务顺利完成。听取和审议“十三五”规划纲要编制、“多规合一”、第三次全国经济普查情况报告，跟踪督查“十二五”规划中期评估中九项薄弱指标落实情况，开展“海上福州”“海上丝绸之路”建设专题调研，促进调研成果运用。配合省人大代表调研加快推进供给侧结构性改革工作情况，促进“三去一降一补”有效落实。

　　围绕产业结构开展监督。面对转变经济发展方式艰巨任务，常委会突出重点，抓住关键，全力助推经济转型升级。为推动一产做优，听取和审议春耕备耕、设施农业和“菜篮子”工程建设、粮食安全等工作情况报告，视察都市特色现代农业发展情况，与福州市人大联动开展茉莉花茶保护规定执法检查，配合省、福州市人大调研侨乡新农村建设、现代农业发展以及乡村旅游发展情况，鼓励传统农业向现代农业转变，推动各项强农惠农政策落实和乡村旅游资源整合利用，促进农村发展、农业增效、农民增收。为推动二产做强，组织视察恒申合纤、锦江科技、吴航钢铁等纺织、冶金企业，强调以科技创新为核心，加快传统产业改造升级，着力向产业链上下游延伸，提升产品的附加值。为推动三产加速，听取发展现代服务业工作情况报告，调研VR产业进展情况，视察翔福物流园区等电商物流产业培育情况，督促加强服务业品牌企业招商引资，加快新兴产业培育，促进产业结构不断调整优化。

　　三、坚持为民宗旨，持续增进民生福祉

　　五年来，常委会紧紧围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断增强监督刚性和实效，努力提升人民群众的获得感和幸福感。

　　关注民生权益保障。始终坚持民生为本原则，着力推动政府筑牢民生保障底线。在社会保障方面，听取精准扶贫、社会救助、失地农民保障工作情况报告，开展《老年人权益保障法》执法检查，视察廉租房、公租房建设情况，推动政府落实社会保障政策，加强社会救助体系建设，保障弱势群体基本权益。针对代表反映新农合社保卡发放不及时等情况，督促相关部门强化对上联系，积极争取支持，解决了一万多人新农合社保卡发放问题。在饮水安全方面，听取和审议农村饮用水工程建设、城区饮用水安全保障工作情况报告，促进政府部门不断加强水源地保护、水质检测管理和供水管网维护;连续五年牵头组织长乐组福州市人大代表，就长乐第二水源建设问题在福州市人代会上提出建议，推动大樟溪引水工程长乐段开工建设。在食品安全方面，听取治理“餐桌污染”工作情况报告，多次开展食品安全工作专项调研和《食品安全法》执法检查，督促职能部门加强源头管理，加大执法力度。在医疗健康方面，听取医疗卫生事业、发展中医药事业和H7N9传染病防控工作情况报告，视察“三好一满意”服务窗口建设、登革热疫情防控工作，促进医疗卫生事业健康发展。

　　关注社会事业发展。始终坚持共享发展理念，促进群众生活品质不断提升。听取和审议广电网络建设进展情况报告，督促市政府及相关部门就群众关心的收费不够合理透明、服务水平有待提高等问题进行整改。配合福州市人大开展“海上丝绸之路·福州史迹”文化遗产保护情况调研，扩大海丝文化影响力。听取城乡公共文化服务体系建设情况报告，促进城乡公共文化资源不均等问题逐步解决。听取首届全国青运会筹备工作情况报告，视察体育场馆设施建设，推动青运会在航项目成功举办。听取教育工作情况报告，视察首占营前新区在建学校工程，推进“校车安全”“校安工程”与“平安校园”建设取得实效。听取和审议防汛备汛工作、城市管理工作、城市基础设施建设情况报告，调研城市交通拥堵、公共交通事业发展情况，视察滨江滨海路等12条道路建设、城市管理服务指挥中心等公共服务机构、交通安全综合整治“三年行动”工作情况，促进城市管理执法和服务保障水平逐步提升。

　　关注生态环境保护。始终坚持推动绿色发展，为人民群众营造更加优美舒适的人居环境。听取基本农田保护、沿海防护林建设工作情况报告，配合省、福州市人大开展海蚌资源增殖保护区立法工作、冰臼保护工作调研，与福州市人大联动开展湿地保护区管理办法执法检查，推进生态资源保护。听取国家环保模范城市、国家级生态市创建、大气污染防治工作情况报告，视察生态市建设情况，开展“创建文明城市·人大代表视察在行动”系列活动，助推“三城同创”。视察《长乐市河道管理办法》实施情况和城区排污系统改造等项目，跟踪炎山水源保护区污染整治情况，开展中华环保世纪行宣传活动，促进水系环境逐步改善。听取“四绿工程”建设情况报告，调研城市建成区绿化工作，配合福州市人大开展《福州市城市园林绿化管理办法》实施情况检查，促进城市绿化水平不断提升。听取“美丽乡村”“幸福家园”建设情况报告，配合福州市人大开展新农村建设工作视察，跟踪推进农村“清洁家园”行动，加快推动生态乡村建设。

　　四、坚持依法治市，促进社会和谐稳定

　　五年来，常委会不断强化法律监督，支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法，努力维护社会公平正义、和谐稳定。

　　促进政府工作更加规范高效。组织开展“12·4”国家宪法日宣传活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威。认真做好长乐市民主法制领域改革实施方案的汇总起草工作，深入推进法治政府建设。听取机构改革、事业单位分类改革等工作报告，协同福州市人大开展扩权强市简政放权工作调研，促进政府转变职能、提升效能。配合全国人大开展外事工作调研，促进外事侨务窗口办事程序进一步规范化。组织开展《消防法》《环境保护法》《安全生产法》等11项法律法规执法检查，促进法律法规在我市有效实施。依法备案审查市政府规范性文件148件，切实维护国家法制统一。

　　促进司法工作更加公平公正。听取市法院关于人民法庭建设、民事立案、司法公开、人民陪审员等工作情况报告，推动法院加强队伍建设、全面推行立案登记制度、不断深化司法公开。听取市检察院关于侦查监督、巡回检察、惩治和预防职务犯罪等工作情况报告，视察民事行政检察工作，受托开展《福州市人大常委会关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决议》实施情况检查，推动检察机关加大对侵害民生领域职务犯罪的监督查处力度，推动实行惩治和预防职务犯罪年度报告制度。听取和审议法院、检察院关于规范司法行为工作情况报告，组织代表旁听法院庭审，促进“两院”完善司法权力运行机制，提高司法公信力。

　　促进社会秩序更加和谐稳定。配合省人大代表视察社区矫正工作，推动社区矫正工作依法有序开展。协助省人大开展违法建筑查处条例立法调研，推进“两违”治理法制化。视察民族村建设和宗教活动场所管理工作，推动民族团结、促进宗教和谐。参与福州市人大开展关于保障少数民族、归侨侨眷、侨台资企业权益的视察调研和执法检查，维护侨台胞合法权益。听取公安“清网行动”、执法规范化建设、出入境管理、禁毒等专项工作情况报告。每两年开展一次评议基层公安(边防)派出所工作，推荐参评福州市“人民满意派出所”，推动公安执法规范化建设，促进基层公安(边防)派出所加强队伍建设。加强人大信访工作，依法处理信访事项，五年来共受理群众来信来访360件次。

　　五、坚持强化保障，发挥代表主体作用

　　五年来，常委会始终坚持加强和改进代表履职的服务保障工作，密切同代表的联系，激发代表工作的生机和活力。

　　提升代表履职能力。组织代表进行集中培训，学习新修订的地方组织法、选举法、代表法等法律法规和人大业务知识。开展福州市人大代表回原选举单位、长乐市人大代表回原选区述职活动，密切代表与原选举单位和选区选民的联系。开展代表履职经验交流活动，进一步增强代表履职意识和责任意识，加强代表间的交流学习。定期向代表寄送文件资料，通报人大和“一府两院”工作开展情况，为代表知情知政提供服务。坚持每季度组织长乐组福州市代表开展小组活动，邀请福州市、长乐市人大代表列席常委会会议295人次，组织各级人大代表5218人次参加了相关议题的视察调研、执法检查、评议座谈等活动。

　　强化代表履职保障。出台代表履职守则，规范代表履职行为。坚持市人大代表履职登记制度，如实记录代表参加常委会会议和活动的情况，将履职表现作为代表推荐连任的重要依据。设立“代表之家”工作室，搭建常委会服务代表、代表联系选民工作阵地。健全完善常委会联系市人大代表和发挥代表作用等工作机制，开展常委会组成人员走访联系代表活动，做到代表诉求接收在基层、疑虑解答在基层、问题解决在基层。制定长乐组福州市人大代表联系村、社区人民群众活动方案，推动代表联系群众制度化经常化。完善闭会期间代表活动制度，坚持委托乡镇(街道)人大组织辖区内的市人大代表开展好小组集体活动，丰富代表活动的内容和形式，充分发挥闭会期间代表作用。

　　办好代表议案建议。创新办理机制，促成“一府两院”实行市政府分管领导负责制、“两院”主要领导负责制、重点建议督办机制，办理情况列入市、镇两级年终绩效考评内容，职能部门责任意识进一步增强。专题视察议案办理落实情况，听取和审议议案建议办理工作情况报告，确保大会议案建议办理落到实处。坚持对口督办，开展代表建议“督办周”“督办月”活动，通过实地查看、座谈汇报、邀请领衔代表参加等方式，督促承办单位在办理前、办理中、答复前、答复后落实与领衔代表的“四次沟通”，按时规范答复，不断提高“代表满意率”和“建议办成率”。五年来，常委会共督办大会议案5件、代表建议577件，满意率为99.6%，一批社会关切、代表关注、群众关心的热点难点问题得到解决。

　　六、坚持健全机制，切实加强自身建设

　　五年来，常委会高度重视自身和机关建设，以严的要求和实的作风，不断改进工作方法，持续推进人大工作水平提升。

　　加强思想建设。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作，切实把中央、省委、福州市委和长乐市委的决策部署落到实处。完善党组中心组学习和每周集中学习制度，加强政治理论、法律法规和人大工作相关知识的学习交流，不断提高履职能力和业务水平。

　　加强制度建设。修订《市人大常委会组成人员守则》等规章制度，建立常委会各委办对口联系走访机制，加强与政府部门、人大代表、基层群众的联系。自觉接受上级人大的法律监督，做到重大活动上下联动、形成合力。设立吴航等4个街道人大工委，制定实施街道人大工委工作规则，加强对乡镇人大业务指导，推进乡镇街道人大工作规范化、制度化。加强人大网站建设，开通微信公众号，逐步提高人大工作和代表履职的能见度。2014年以来，每年围绕大局所需、群众所盼的事项精心选题，开展专题询问，力求问出症结、问出责任、问出方向、问出成效。

　　加强作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，要求人大机关党员干部把“三严三实”“四讲四有”要求落实到履职尽责、做人做事的方方面面。贯彻中央八项规定精神，落实市委推动移风易俗工作部署，使移风易俗工作内化为人大机关干部的自觉行为。扎实推进文明单位创建工作，全面提升机关效能。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，实实在在为群众排忧解难，以实际成效持续推进作风转变。坚持全面从严治党，抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党规党纪的学习宣传、贯彻落实，筑牢拒腐防变防线。

　　各位代表，过去五年市人大常委会取得的成绩，是在市委的坚强领导下，在历届市人大常委会工作的基础上，全体人大代表、常委会组成人员和机关干部共同努力的结果，是市政府、法院、检察院、各乡镇街道人大密切配合的结果，是市政协、各乡镇街道、市直各部门、省及福州驻航单位、驻航部队和广大人民群众大力支持的结果。在此，我代表市十六届人大常委会，向所有关心支持人大工作的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　各位代表，五年的工作实践，我们深深地体会到：始终坚持党的领导，是人大工作的根本保证，只有在政治上思想上行动上同市委保持高度一致，人大工作才能保持正确的政治方向，乘势而上，有所作为。始终坚持服务发展大局，是人大工作的中心任务，只有紧紧围绕中心工作，牢牢抓住主题主线，人大工作才能取得新成效，开创新局面。始终坚持为人民服务，是人大工作的出发点和落脚点，只有坚持从人民群众的根本利益出发，人大工作才能凝聚共识，汇聚力量。始终坚持发挥代表作用，是做好人大工作的重要基础，只有切实突出代表主体地位，加强和改进代表工作，人大工作才能充满生机，富有活力。始终坚持与时俱进，是人大工作的不竭动力，只有主动适应新形势、新任务、新要求，夯实自身建设，人大工作才能实现新突破，迈上新台阶。

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，市十六届人大常委会的工作与上级要求、人民群众期望相比，还存在一些问题和不足：监督力度和实效有待进一步提高;依法决定重大事项有待进一步规范;代表工作的内涵和形式有待进一步丰富;对乡镇街道人大的联系和指导有待进一步加强;在加强机关作风和队伍建设方面还存在薄弱环节。这些都需要在今后的工作中认真加以解决。

　　今后五年目标任务和2017年工作的建议

　　今后五年，是我市率先全面建成小康社会的决胜期，也是高起

　　点加速推进科学发展、高质量实现经济社会转型升级的关键期。市人大常委会工作的总体要求是：在市委的领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、福州工作的重要指示，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，围绕市委打造“海丝重要节点、福州新区核心、省会交通枢纽、现代产业基地、滨海生态城市”的发展定位，认真履行宪法和法律赋予的职责，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新长乐作出更大贡献。

　　一、要着实在党的领导下开展工作。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚持向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。切实维护好市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，正确处理好坚持党的领导和依法做好人大工作的关系。紧紧围绕市第五次党代会提出的新目标、新任务、新要求，谋划推动人大各项工作，做到在服务大局的思路上与市委更为合心，在重大审议议题的选择上与全市中心工作更加合拍，在监督职能的发挥上与政府目标的实施更具合力。进一步健全完善重大事项决定权运行制度，使重大事项范围界定更加明确，行使程序更加规范，确保市委重大决策部署得到及时有效贯彻。进一步完善人事任免机制，拓展任后监督渠道，创新任后监督方式，为经济社会发展提供坚强有力的组织保障。

　　二、要着力在服务发展中谋求作为。紧扣市委围绕福州市“东进南下”战略部署，谋划打造滨海新城，提升长乐形象的决策部署和推进城乡协调发展的中心工作开展监督，在监督内容、形式、方法上不断创新和完善，努力增强监督实效。围绕建设机制活的新长乐，推动全面深化改革各项任务落实，关注预算管理制度改革，深化对政府全口径预决算的审查监督，提高财政资金使用绩效。关注“放管服”改革，督促市政府进一步加大简政放权力度，加快推行“互联网+政务服务”，提高行政审批效率。开展政府工作部门(单位)工作情况评议，推动政府部门转变工作作风，提高工作效能。关注司法改革，依法任免入额法官、检察官，助推“两院”队伍正规化、专业化、职业化建设。今年拟视察市政府推行行政权责清单制度和工业园区扁平化管理情况，听取市法院执行工作、市检察院自侦案件工作情况报告，调研“两院”员额制、司法责任制改革进展情况。围绕建设产业优的新长乐，全力支持市政府深化创新驱动，扩大有效投资，打赢供给侧结构性改革这场硬仗。以“十三五”规划为导向，促进传统产业优化升级，新兴产业做大做强，现代农业加速发展，重点推动大数据、云计算等新兴产业加快培育成型，形成新的经济增长点。今年拟安排听取市政府关于供给侧结构性改革、大数据产业、“攻坚2017”以及精准招商等工作情况报告，视察调研海洋经济、数字福建(长乐)产业园建设、纺织产业改造提升、特色现代农业发展情况。围绕建设百姓富的新长乐，督促市政府进一步完善城乡社会保障体系，做好社会托底工作;加快整合全市教育、文化、医疗卫生资源布局，提高城乡公共服务水平;加强社会综合治理，深化平安长乐建设，加强重大社会稳定风险防控，促进社会和谐稳定;完善公共就业服务体系，增加城乡居民收入，让人民群众享有更多的获得感和幸福感。今年拟安排听取市政府移风易俗整治工作情况报告，对精准扶贫工作和为民办实事项目进行视察，开展农田水利条例等执法检查，调研公共交通、市政设施、教育卫生等方面项目建设。围绕建设生态美的新长乐，积极回应群众对生态环境建设的关切，持续关注生态资源保护、宜居城市建设、“美丽乡村”“幸福家园”建设等工作情况，让长乐天更蓝、地更绿、水更清、城更美。今年拟安排听取市政府“海绵城市”建设、绿化长乐行动、水污染防治工作开展情况报告，视察东湖茉莉花主题公园、洞江湖公园一期建设情况和莲柄港河道综合整治情况。

　　三、要着重在代表履职上强化保障。进一步加强代表履职服务保障，充分发挥人大代表主体作用，助推我市经济社会事业持续健康发展。紧密结合全市中心工作和改革发展大局，找准代表履职的切入点和结合点开展培训，增强培训的针对性和实效性。完善代表履职登记制度，深入开展代表述职和履职经验交流活动，进一步调动代表履职积极性，提高代表履职能力和水平。充分发挥“代表之家”作用，切实把“代表之家”打造成代表学习交流、履行职务、联系选民的重要载体。在坚持邀请代表列席常委会会议、参加调研视察活动的基础上，继续扩大代表对常委会活动的参与，更好发挥代表参与决策和管理社会事务的作用。积极做好代表履职服务平台的推广应用，拓宽代表知情知政渠道，提高代表履职效率。完善议案建议督办机制，加大议案建议督办力度，加强对议案建议办理情况的跟踪督查，探索开展议案建议办理工作专项评议，继续选择综合性强、涉及面广、问题反映比较集中的代表建议，由常委会领导牵头重点督办，促进每年都能解决一批群众关注的难点问题。

　　四、要着眼在自身建设上展示形象。始终保持奋发有为的精神状态，把思想政治建设放在首位，健全集体学习制度，拓展学习内容，不断提高政治素养和业务素质，积极适应新形势、新任务、新要求。始终保持为民服务的公仆情怀，深入基层一线，加强调查研究，集中民智，反映民意，加强和改进人大信访工作，切实为人民办实事、解难题，努力赢得人民群众的信赖和拥护。始终保持求真务实的工作作风，把“马上就办、真抓实干”贯穿于常委会工作始终，态度上更坚决一点，行动上更快一点，推动市委决策部署落到实处。始终保持清正廉洁的政治本色，落实全面从严治党要求，继续巩固和拓展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，强化规矩意识，坚守纪律底线，做到廉洁自律、勤政为民。始终保持开拓创新的昂扬锐气，切实加强常委会制度建设，以制度建设推进常委会自身建设，以自身建设的新成效展示人大工作的新面貌。

　　各位代表，潮起海天阔，扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀和奋发有为的工作激情，依法履职、开拓进取，不忘初心、继续前进，进一步开创人大工作新局面，为加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新长乐作出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!