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精准发力 福州当好脱贫攻坚排头兵

http://www.clnews.com.cn  2018-10-17 08:33:11   来源:福州新闻网  【字号

  福州日报记者 黄凌

  17日是第五个全国扶贫日,我市各有关县(市)区将开展扶贫日主题活动。两年多来,福州市委、市政府始终高度重视打好脱贫攻坚战,大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,立足福州实际,构建稳定脱贫的长效机制,提升脱贫质量。连续两年(2017~2018年)在省对设区市党委、政府扶贫开发工作成效考核中评为优秀,各项工作走在全省前列,成为全省脱贫攻坚工作的排头兵。

  政策保障高位推动

  为全面打赢脱贫攻坚战,我市充实调整了以市委、市政府主要领导分别担任组长、常务副组长的扶贫开发领导小组,全面负责对全市脱贫攻坚工作的组织领导;市扶贫办组建5个对口有脱贫任务县的专项小组,抽调8名专职人员充实市扶贫办力量,具体负责沟通衔接、督导检查、考核验收等工作。

  今年以来,我市相继制定出台《关于扶持薄弱村村级集体经济发展的意见(试行)》《福州市建档立卡农村贫困人口大病专项救治工作实施方案》《2018年福州市脱贫攻坚工作要点》等扶贫政策文件,形成了较为完善的市级扶贫政策体系。在资金安排方面,近两年,市本级共安排财政资金4.97亿元,用于扶贫开发工作,有效保障了脱贫攻坚工作开展资金需求。在资金使用监管方面,建立福州市惠民资金网,将惠民资金涉及的30个大类300个项目资金全部整合打包、“晒”在网上,公开接受社会和群众监督。通过数据比对、发动群众举报等方式,着力解决惠民资金虚报冒领、发放过程透明度不高等监管难题。

  产业扶贫稳定脱贫

  我市把产业扶贫作为实现稳定脱贫的根本之策,以农业龙头企业为先锋,通过“龙头企业+贫困户”“合作社+贫困户”“领头雁+贫困户”“扶贫基金+贫困户”“党建+贫困户”等模式,带动2352户建档立卡贫困户发展生产,帮扶建档立卡贫困户脱贫。

  在产业帮扶上,我市创新推出“产业联盟+贫困户”帮扶模式,通过组建产业联盟,建立“产购销”一站式扶贫模式,上下游企业联合帮扶贫困户,为贫困户创收增收。

  去年,连江县启动休闲农业产业联盟助力精准扶贫行动,长生农业、望江生态、和煦阳光生态葡萄庄园、渔家傲休闲农业公司、天竹畲乡风情园5个单位组成农业产业联盟,为贫困户提供就业帮扶、电商帮扶、入股帮扶3项“订单”帮扶措施,打造属于贫困户的“良心铺”。因残致贫的当地养鸡户林忠文,家中养了80多只土鸡,还有一块种茄子、秋葵的菜地。“家里的鸡都是放养的,肉质很好。以前买鸡的都是过路客,销量不多,现在大部分供给产业联盟的5家农庄,土鸡的价格从40元每公斤,卖到了60元每公斤,家里的鸡蛋也全部供给农庄,我们只要专心养好鸡,种好地,不用考虑销路问题。”林忠文说。

  据统计,我市目前有207家企业组建传统工艺联盟、民宿酒店联盟等9个产业联盟,带动297户脱贫户稳定增收。我市实施的第六轮市级扶贫济困“春风行动”,安排410万元帮扶820户有产业项目的脱贫户继续发展生产,为脱贫户提供就业帮扶、电商帮扶、入股帮扶、农产品“订单式”生产销售等帮扶措施,巩固脱贫成果。

  结对帮扶扶贫更扶志

  我市将脱贫攻坚工作纳入县级绩效考核,层层落实脱贫责任。建立县领导包乡、乡领导包村、村两委包户的工作机制,实行一户一策一帮扶。全市共选派帮扶责任人6417名,每户建档立卡贫困户至少安排2名到3名,确保每个贫困户有人帮、有人管。

  今年50岁的林维磊家住闽侯县廷坪乡后溪村,早年妻子离家出走,他与一双儿女相依为命。以前,林维磊仅靠耕种家里2亩薄田维持生计。闽侯县廷坪乡副乡长张在明与林维磊结对后,得知林维磊有20多年酿造青红酒经验,于是为其申请了5000元产业扶贫专项资金,用于扩大酿酒规模。林维磊用这笔钱购买3500公斤糯米和100个酒坛用于青红酒酿造。林维磊还加入廷坪乡酿造青红酒专业合作社,合作社则以现金分红或者帮助兜底销售自酿青红酒的方式回馈贫困户。

  张在明既送温暖,更送志气、送信心。在他的鼓励下,目前林维磊不但扩大了酿酒规模,还通过土地流转,获得10多亩荒地用于糯米种植,进一步降低酿酒成本。同时,根据扶贫优惠政策,张在明还协助林维磊的儿子林国豪申请每年2000元的教育补助。

  除了“一户一策一帮扶”,我市还广泛发动社会力量参与扶贫,比如我市组织100家企业帮扶100个有减贫任务的村,105个协会(商会)联系102个建档立卡贫困村,100个华侨帮扶100个建档立卡贫困村的百企帮百村、百会联百村、百侨帮百村“三百”帮扶和200个机关党组织、党员对200个贫困村党组织、党员开展“双联双扶”活动等,这些行动共筹集帮扶资金3722.16万元,让精准贫困户感受党组织的温暖,实现精准脱贫。

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