

长乐新闻网讯 8月24日,养老民生补短板工作新闻发布会在区新闻信息中心召开。发布会介绍了我区养老事业基本情况、老年人主要养老方式以及主要做法和成效,并就相关问题回答记者提问。各乡镇(街道)、区直单位新闻发言人,福州日报、吴航乡情报、区广播电视台、长乐新闻网等媒体参加发布会。
记者从发布会上了解到,目前我区60周岁及以上老年人口12.56万人,老年人占人口比例17.4%,养老机构24家(区光荣院福利院1家、民办养老机构13家、敬老院10家),居家养老服务照料中心2个,农村幸福院102个,居家养老服务站25个,总床位5032张,农村幸福院覆盖率达到45.13%,农村养老服务设施覆盖率49.12%。我区老年人主要养老方式以居家养老为主,机构养老为辅,乡村养老和旅游养老为补充。
▲记者提问环节
近年来,区委区政府高度重视养老事业发展,不断补齐养老民生短板。2016年以来,区委区政府多次召开专题会议,研究养老事业发展整体规划、政策制定等方面健全养老服务政策体系,推进养老事业发展和重点难点问题突破,并将重点养老事业工作列入长乐为民办实事项目。
根据我区养老工作的实际情况,区委区政府于2017年10月22日制订《关于加快养老事业发展的实施方案》及《关于加快养老事业发展重点项目责任清单》,按三年时间逐年进行分解,明确我区2020年养老发展目标:每千名老人拥有养老床位数达到40张以上、护理型床位占比达到40%以上、敬老院100%实现社会化运营及床位使用率达到70%以上、生活不能自理特困人员集中供养率达到60%以上。此外,我区还将建设2所护理型养老院,完成4个街道居家养老照料中心建设,社区居家养老服务站全覆盖,农村养老服务设施覆盖70%以上的行政村。
解决养老机构“许可难”
2017年年底,我区牵头协调养老机构、第三方建筑安全鉴定以及消防安全评估机构开展养老机构住建和消防安全整改。截至目前,11家养老机构(区光荣院福利院、漳港街道敬老院、古槐镇敬老院、董奉山老年公寓、梅花镇敬老院、尚迁老年公寓、鹤上镇真情老人公寓、福馨老年公寓、康佳老年公寓、松下镇安老院和博爱老年公寓)已完成整改并取得许可,8家养老机构正在进行消防整改,5家不符合条件的准备关停或搬迁。
试点社区居家养老政府购买服务
针对社区部分特殊老人和高龄老人行动不便、生活自理能力困难的特点,我区采取政府购买服务的方式(政府出资委托养老服务机构,为老人提供居家养老服务),于2017年投入122万元,在吴航街道胜德、三峰、西关和洋锦4个社区开展了社区居家养老政府购买服务的试点工作。
▲工作人员向老人介绍专用智能4G手机使用方法
为推广试点成果,在2018年至2020年计划投入2423.03万元,为全区所有社区提供居家养老政府购买服务。目前,我区已投入378万元完成了吴航街道和营前街道居家社区养老服务照料中心的建设,以及梅花镇梅东、梅西、梅南、梅北、梅城和吴航街道洋锦社区的居家养老服务站建设。
提升农村老年人幸福指数
随着我国老龄化趋势的日益加剧,农村养老难问题尤其突出。2016年以来,我区通过新建改造农村宗祠、老人院、文化服务中心和避灾点等场所,按照“六有”标准,建设了66所农村幸福院,建筑面积1.32万平方米,为农村老年人提供文化、娱乐、健身等服务,农村幸福院覆盖率从15.9%提升至45.1%,农村老年人幸福指数大幅提升。此外,我区还计划到2020年再建设改造43所农村幸福院。
▲营前街道长安村幸福院里的老人正在观看电视
完成乡镇敬老院社会化改革
为解决乡镇敬老院管理水平低、入住率不高等问题,我区于2017年年底完成全区所有投入运营的9所乡镇敬老院社会化运营改革工作,并交由第三方养老服务机构运营。通过社会化运营改革,不仅提高了乡镇敬老院的管理服务能力,还大大提高了床位使用率。
截至目前,我区乡镇敬老院的床位使用率已由54%提高到72.77%。值得一提的是,2017年11月7日,长乐作为福建省乡镇敬老院社会化改革试点县(市、区),在民政部组织召开的部分省份农村特困人员供养服务机构社会化改革座谈会上作典型发言。
推动中高端养老项目建设
针对现有养老机构均为中低端养老机构,缺少中高端养老机构的问题,我区加快推动椿萱乐老年公寓和文福苑老年公寓两个中高端养老项目建设。椿萱乐老年公寓位于吴航街道里仁大桥北侧,计划总投资7亿元,总建筑面积20万平方米,分三期建设。目前,一期主楼项目已封顶,第二幢正在施工,预计2019年完成一期建设并投用;文福苑老年公寓位于文岭镇石井村,计划总投资7亿元,规划用地面积约32.25亩,总建筑面积3.1万平方米,预设床位400张。目前,文福苑老年公寓项目正在办理土地审批手续。
▲文福苑老年公寓效果图
(记者 姜亮)