疏堵结合，规范农村建房审批。

　　2016年来，长乐市“两违”综合治理工作坚持根治源头、强化管理、拆管并重、拆治并举的方针，加大拆违和新增“两违”整治力度。

　　一是立足“三先”：领导重视在先。实行一把手负责制，重新调整市“两违”综合整治领导小组成员，市委书记亲自担任组长，市长、分管副市长及相关领导组成工作领导小组全面负责治违工作。动员部署在先。2016年7月21日，长乐市召开全市“两违”综合治理工作部署会议，18个乡镇(街道)党政主要领导、村(居)党支部书记近400人参加会议。人员充实在先。对市治违办进行全面调整充实，相关部门抽调13名工作人员充实治违办工作力量。

　　二是坚持“四必”： 施工必挂牌。实行“个人建房挂牌施工制度”，对所有经审批的旧房改造和个人建房实行挂牌施工。由治违办统一模板交由乡镇发放，按照统一的规格制作并放置在施工现场入口明显位置。通过规范挂牌施工形成示范效应，以点带面，使依法依规建房成为社会共识;违建必下架。9月20日前对我市所有未经审批的建设实行下架处理，严控新增;巡查必全面。采取“乡镇巡查队伍+市治违办巡查组”的巡查方式，开展“网格+巡查+回头看”的新增违建防控机制，每周近130人次，全天候、不定时、不定点开展巡查督办行动，确保对违建拆后反弹和新增违建露头就打，始终保持控违高压态势。违法必严查。对巡查中发现疑似的违法建筑，立即告知辖区政府及相关职能部门，对其进行核查。一经查实，立即启动查处及问责机制，全面遏制违建势头。

　　三是科学管控。在全市率先采用无人机查违和地面巡查相结合的手段，形成了“地面巡查+空中监控”的天罗地网。通过无人机拍摄巡查，对卫片执法检查违法图斑进行预警，为“两违”治理及追责问责提供参考依据。9月13日，无人机航拍正式首飞，10月中旬完成全市“两违”数据收集。并且通过利用手机执法，建立“两违”综合监管平台，实现“巡查发现-制止-上报-交办-处置反馈”线上流转，快速发现、处置，全面遏制新增“两违”。

　　四是主题拆违。近年来江海岸边餐饮场所、采砂场、养殖场等各类违建时有发生，严重破坏生态环境和建设秩序，长乐市治违办强化江海岸边等重点部位“两违”管控，从11月5日至12月31日，开展为期两个月的江海岸边“两违”专项整治行动，整治范围主要是江海沿岸500米以内“两违”建筑。主要由涉及江河、海域乡镇人民政府负责组织实施，主要领导亲自抓，各相关部门按照职责分工保障配合，长乐市治违办、效能办对此次专项行动实行严格考核和问责。目前，长乐市摸排核实的江海岸线“两违”建筑13宗1590平方米，已全部拆除完毕。