长乐新闻网讯 9月28日-29日,长乐区人大常委会主任吴文琪主持召开区第十七届人大常委会第十八次会议,区人大常委会副主任林春营、林少惠、陈国衍,其他常委会组成人员出席会议。区政府副区长陈航星、卓国鸿、林建华,区监察委副主任林锋,区法院、检察院及相关政府组成部门负责人,各乡镇(街道)人大主席(工委主任),部分福州市、长乐区人大代表列席会议。

　　会议听取《中华人民共和国工会法》贯彻实施情况审议意见落实情况的报告;听取区人民政府关于消防工作情况的报告;听取区人民政府关于“七五”普法中期工作开展情况的报告;听取区人民政府关于旅游资源整合和开发工作进展情况的报告;听取区人民政府关于农村污水治理行动开展情况的报告;听取区人民政府关于2018年为民办实事项目进展情况的报告;听取区人民政府关于2017年预算执行和其他财政收支情况审计工作报告的审议意见落实情况的报告;听取区人民政府关于加快补齐产儿科医疗保健服务短板工作情况的报告;听取区人民政府关于公共文化服务保障工作情况报告的审议意见落实情况的报告,并进行满意度测评;听取和审议区人民政府关于《长乐区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况的中期评估报告;审议通过个别福州市十五届人大代表辞职和有关人事任免事项;并专题询问“补短板惠民生”2018年项目推进情况。

　　会议围绕公共文化服务保障工作首次开展联组审议，28日下午,区人大常委会围绕区人民政府关于公共文化服务保障工作情况报告的审议意见落实情况,首次运用联组会议形式进行审议,会议由区人大常委会副主任林少惠主持,区人大常委会主任吴文琪,副主任林春营,其他常委会组成人员出席会议,区政府副区长林建华和有关部门负责人列席会议。

　　联组会议上,与会的常委会委员和代表们围绕如何提升我区公共文化服务工作提出了各类群众关切的热点问题,相关部门也积极进行了应答,区政府副区长林建华代表政府作了表态性发言。

　　吴文琪指出,联组会议是区人大常委会为提高常委会会议审议质量实行的一项新举措,主要选取常委会会议上事关发展大局、群众高度关注的审议议题开展联组审议,既便于常委会组成人员深入讨论、充分交流、形成共识,提高审议的质量,也便于相关部门当面听取意见,更好地改进和推动工作。区人大常委会将认真总结此次联组审议的经验,不断探索和完善相关程序和制度,促进联组会议的规范化、制度化,进一步提高常委会会议的审议质量,增强人大监督的实效。

　　给人民群众一个负责任的回答

　　——区人大常委会专题询问“补短板惠民生”2018年项目推进情况

　　“从今年开始到2020年,区人大常委会还将每年对区政府及相关部门‘补短板惠民生’项目推进情况开展专题询问,并适时选取部分人民群众关注度高的项目开展满意度测评,使监督工作形成完整的链条,真正做到一问到底、问出实效。”区人大常委会主任吴文琪在29日上午举行的“补短板惠民生”2018年项目推进情况专题询问会时说道。

　　此次,区政府高度重视并自觉接受人大监督,专题询问会议上,副区长卓国鸿率近20个政府部门和吴航街道、航城街道负责人到会应询,具体回答了区人大常委会组成人员及代表就“教育、城乡基础设施、卫生与健康、养老”等四个方面提出的问题。在三个多小时的时间里,一个个“热点”“难点”问题接连提出,应询者一一答复,会议进行得有序高效。

　　视察调研确保问到“点子上”

　　专题询问应该“问”什么,怎么“问”,区人大常委会为此进行了多次研究、讨论。区人大常委会主任吴文琪在会前提出了明确要求:“专题询问不是走走过场,也不是故意责难部门,而是要以问题为导向,抓住要害,和政府部门共同努力把民生补短板问题解决好。”

　　为了找准问题,今年上半年开始,区人大常委会领导吴文琪、林春营、林少惠、陈国衍、李明等就结合为民办实事“一月一督查”等活动对全区补短板惠民生项目分类进行了视察。实地查看了教育、城乡基础设施、卫生、养老等有关项目现场,召集相关部门进行了座谈,同时还向全区18个乡镇(街道)发放问卷调查7200多份,广泛听取了各方面的意见。…………通过调研、走访、座谈会、问卷调查等多种形式,逐一梳理问题、分析问题,一个一个建“台账”。通过反复筛选,最后确定四个方面30多个问题,要求相关部门认真做好回答准备。“为了问出成效,这些问题都是在反复征求意见、反复调研论证的基础上提出来的”。区人大常委会副主任林少惠介绍说,这些问题是一批社会关注、群众关心且带有普遍性、倾向性的难点、热点问题,以此使专题询问问到“点子”上。

　　一问一答凸显责任与担当

　　教育是基础性公益性的事业,也是群众普遍关注的重大民生问题。但在发展中仍存在学位少师资缺乏、城乡发展不平衡的问题。对此,区人大教科文卫委主任陈礼明提出:“我区城区公立幼儿园学位不足问题越来越严重,区教育局如何应对?二孩政策放开后即将迎来幼儿园入园期,请问区教育局有没有长远打算?”

　　区教育局局长林庆龙回答说:“目前,我们通过对实验分园和首占中心幼儿园进行改扩建,利用政府收储的长乐捷泰股份有限公司地块及厂房改造成洞江幼儿园过渡园,借用附小一分校闲置的体育馆改造成过渡性幼儿园,在长乐职专开办职专附属幼儿园,与开发商协调回收大名城幼儿园办公立幼儿园等举措,争取增加1400多个学位,以缓解城区幼儿公立学位缺额问题。”

　　对于二孩政策后长远的学位规划问题,林庆龙说将加快乡镇中心园建设并推进城镇中心区住宅小区配套幼儿园建设步伐,对现有已建成的小区配建幼儿园加大回收力度,用于开办公立幼儿园,以满足群众需求。

　　作为我区唯一的垃圾填埋场,车里垃圾填埋场据测算预计今年11月底即将填满,因此加快垃圾填埋场改造提升工程建设迫在眉睫,请问区住建局目前该项目进展情况如何?下一步将采取哪些措施加快项目建设进度?我区产儿科短板突出,请问区卫计局有什么措施满足当前产妇及婴幼儿医疗保健服务需求?居家养老场所建设作为我区2018年为民办实事的项目之一,请问区民政局,目前这项工作进展怎么样?是否按序时进度推进?……从上午8点半左右开始,到12点左右结束,常委会组成人员和代表们采取提问和追问形式,内容涉及教育、城乡基础设施、卫生与健康、养老等方方面面。问者一针见血,针对实际,有理有据,每个问题都是群众关注的热点和殷切的期盼;答者坦诚直言,严肃认真,每次回答都代表了政府部门深刻的思考和慎重的承诺。问要问出要害,答要答出承诺。林春营副主任表示,通过这次专题询问,既增强了区政府为民办实事的透明度,又反映了区政府执行效力,也进一步明晰了人民群众关注的焦点与热点问题,对促进全区经济发展与民生改善必将起到积极作用。

　　专题询问不止于“问”

　　专题询问不能仅仅停留于“问”,其目的是要通过“问”来督促政府做出合理解释与承诺,并引导其推动工作,科学解决存在的问题。到会回答询问的相关部门负责人纷纷表示:“委员和代表们发问直奔主题,很多问题都切中要害,这样的专题询问对我们的工作也是一个很好的促进。我们将认真梳理会上提出的意见和建议,严格执行,确保区政府民生补短板项目顺利实施。”

　　区政府副区长卓国鸿在表态发言中说,今天现场的委员和代表们本着对人民负责的态度,本着对政府工作的支持和理解的态度,提出了很多富有建设性的意见和建议,会后相关部门应对提问和建议进行梳理,进一步明确任务,加快问题的解决和工作的改进,及时兑现承诺。还表示,区政府将加大力度,及时发现存在的问题,确保民生短板项目早完工,群众早受益。

　　最后,区人大常委会主任吴文琪对此次专题询问做了点评,并对下一阶段如何做好惠民生补短板工作提出意见建议。他指出专题询问不是目的,而是为了推动工作。专题询问始于“问”,但决不应止于“答”。人大的“问”意味着一种监督、一种推动,政府的“答”更代表着一种承诺、一种担当、一种责任。专题询问的关键是下一步区政府及相关部门如何加强整改,会后区人大常委会将根据区政府和相关部门的回答,列出整改清单,明确整改时限,力求对整改工作进行跟踪监督、一抓到底,同时希望区政府及相关部门持续抓好相关问题的整改落实,给人民群众一个负责任的回答。

　　(记者 姜亮)