本报讯 日前，市委印发了《关于深入开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”主题实践活动的意见》(以下简称《意见》)，要求全市各级各部门要把改进作风、为民办实事作为根本要求，把倾听群众意见、了解真实情况作为主要目的，把群众是否满意作为检验工作的重要标准，通过察民情、化民怨、解民忧、聚合力，着力提高做好新形势下群众工作的能力，以实际行动密切党群干群关系，为建设更加开放美丽和谐幸福的新长乐提供坚强保证。

　　进万家门：“三位一体”促进联系群众全覆盖

　　《意见》要求，进一步健全完善党员干部蹲点、驻点、挂点“三位一体”的直接联系基层群众机制，坚持点对点、面对面、心连心做群众工作，促进联系服务基层群众的全覆盖。

　　市四套班子成员要经常赴挂钩联系点开展服务群众活动，每年在基层调研时间不少于3个月。处级领导干部每季度下基层蹲点时间不少于一周，与基层干部群众同吃、同住、同劳动、同学习。

　　鼓励全市科级干部以兼职形式挂钩基层单位、驻点服务群众，每人至少挂钩联系1个村(社区、企业、学校、社团)，并兼任驻点单位党组织副书记或挂职村(居)委会副主任。

　　机关干部要以居住社区或选择农村(企业、学校、社团)等基层单位作为挂钩联系点，坚持做到“五必访”(老党员先进户必访、城乡低保户必访、零就业家庭必访、残障人士必访、信访重点户必访)、“五到家”(即交朋友到家、送政策到家、征求意见到家、解决问题到家和奉献爱心到家)，每半年下基层时间不少于15天。

　　知万家情：“民情日记”让干部心中有本明白账

　　《意见》要求，健全完善“民意收集——民意分析——民意办理”的吸纳民意机制，全面深入了解掌握基层群众所想、所思、所盼。

　　党员干部要坚持“五问”(问家庭基本信息、问生产生活状况、问反映诉求事项、问急需解决问题、问帮扶落实情况)，认真做好“民情日记”，重点记好党的方针政策和上级决策部署在基层的贯彻落实情况、基层发展存在的实际困难、群众反映强烈的诉求问题和苗头性、倾向性的群众内部矛盾等事项，始终做到心中有本明白账。

　　各党(工)委和市直部门党组织每月要召集一次社情民意分析例会，对本地区本部门的重要社会动态、基层单位和群众反映集中的热点问题以及苗头性、倾向性问题等进行汇总、分析、研判。

　　针对基层单位和群众反映的诉求，能够马上解决的，要现场提出解决意见;不能马上解决的，要认真做好解释说明。要建立民意办理台帐，定期通报“四落实”情况(落实征集问题情况、落实分析问题情况、落实解决问题情况、落实办理反馈情况)。

　　解万家忧：结对帮扶解决群众利益问题

　　《意见》提出，要以落实信访接待制度、提升便民服务水平、完善结对帮扶制度为重点，尽最大努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　领导干部要定期定点公开接待群众来访，市委、市政府主要领导每2个月至少安排1次接访，其他处级领导干部每月至少安排1次接访，乡镇(街道)领导干部要随时接待群众来访。

　　加快市行政服务中心标准化建设，规范乡镇(街道)综合服务中心建设，完善全市所有村(社区)便民服务室建设，办好“12319”24小时服务热线、“爱长乐”贴心管家网站，打造城市管理综合服务平台，探索建立新农村建设理事会议制度，实现群众办理事项“零障碍”。

　　开展以帮扶生活困难群众、帮扶生活困难党员、帮扶薄弱基层党组织、帮扶困难企业为主要内容的“四帮扶”活动，市领导每人联系1个乡镇(街道)、结对帮扶2个村(社区、企业)，帮扶3户以上贫困户;其他党员干部采取“一帮一”、“多帮一”等方式与生活困难的党员、群众结对帮扶;每个市直部门单位要结对帮扶1个以上村(社区、企业)等基层单位。

　　　办万家事：沉到一线发现问题解决问题

　　《意见》提出，以促进科学民主决策为基础、提高行政效能为重点，健全完善充分体现民生优先的惠民长效机制。

　　市领导及乡镇(街道)班子成员每年撰写1-2篇有情况、有分析、有建议的调研报告，为党委、政府科学决策提供重要依据。

　　在决定和实施事关人民群众切身利益的重大决策、重大工程项目、重大活动等之前，要广泛征求意见，充分听取民意。

　　市领导每月至少1次到基层现场办公，市直相关职能部门主要领导要结合工作职能，每月至少安排2次到基层单位现场办公，切实做到工作在一线推动、问题在一线解决、矛盾在一线化解。

　　进一步优化审批流程、削减审批环节、简化前置材料、压缩审批时限，实行授权窗口即收即办，市行政审批服务中心当场即办率要达到70%以上。

　　(记者 黄燕云)