上世纪初，美国公理会传教士在县城府(虎)埕顶筹建圣教医院，趁机圈点周边民地，引起府埕顶民众共愤。为保护民众切身利益，乡民周恰恰一纸诉状将洋教士告到县公署。碑文中的“不法之徒”指的就是这帮洋教士。

　　当时长乐县知事陈世彬顺从民意，公正判决：以溪为界，溪东地属圣教医院，溪西地属府埕顶村民，并在圣教医院门前石桥桥面上錾字明示世人。石桥桥面系两块长条巨石，每块长2.3米，宽0.66米，北面一块巨石上錾“公路界”三字，字体长0.72米，宽0.23米，南面一块巨石上錾四至：公路向北转西长口百四十五尺，南路口阔七尺半，西路口阔十二尺，计27字，每字约0.11米，同时在石桥畔立“长乐县公署示”碑一座，长2.1米，阔0.48米，碑座长0.9米。“长乐县公署示”每字直、阔0.08米。正文每字直、阔0.05米，共105字。

　　长乐县公署示

　　案据民人周恰恰等呈称府埕顶地方有公用泉井旁公路一条，系人民通行道路，恐有不法之徒恃强堵塞妨害交通，伏恳钧署出示禁止等情。查周恰恰等所请一节确系公路，嗣后无论何人不得堵塞妨害交通。合行佈告一体，凛遵此佈!

　　民国十五年一月

　　知事陈世彬

　　1840年以后，长乐发生涉洋教案多起，中方均败诉。只有周恰恰一案胜诉。远的不说，就拿1901年岭口发生的那桩“教案”来讲吧。明明是“假洋鬼子”余官五故意惹是生非，洋教会却逼迫知县严庆祥勒令岭口村民勒碑“赔罪”。周恰恰有硬骨，敢告洋人。知事陈世彬也敢秉公执法，才赢了这场官司。此碑伸了我中华民族正气，扬了我国威民威!